Ngày 11 tháng 7 năm 2022

Sau khi dinh tổng thống bị những người giận dữ chiếm đóng và phá hoại vào ngày 9 tháng 7 và Tổng thống Rajapaksa, người nắm giữ quyền lực thực sự từ lâu, vội vàng từ chức, Chủ tịch Quốc hội Sri Lanka Abewa Dina đã ban hành sắc lệnh tuyên bố nói rằng tổng thống đã thông báo với ông rằng ông sẽ từ chức vào ngày 13 tháng 7. Trước đó, Thủ tướng Wickremesinghe, người có nơi ở chính thức cũng bị đám đông chiếm đóng và phóng hỏa, cũng tuyên bố từ chức; cuộc khủng hoảng chính trị ở Sri Lanka đã bước sang một giai đoạn khác. Sri Lanka đã rơi vào tình trạng "quốc gia thất bại" vì chính phủ cạn kiệt dự trữ ngoại hối và nước này không thể nhập khẩu năng lượng, thực phẩm, thuốc men cần thiết và trả lãi nợ nước ngoài.

Bất kể khi nào chính phủ mới được thành lập, tình trạng hỗn loạn ở Sri Lanka có thể không tìm được giải pháp trong thời gian ngắn. Ngoài việc thiếu ngoại hối cho nhu yếu phẩm nhập khẩu, Sri Lanka còn tích lũy hơn 50 tỷ đô la Mỹ (69,9 tỷ đô la Singapore) nợ nước ngoài. Đây vốn là một quốc gia vỡ nợ và phá sản. thoát khỏi tình trạng bất ổn xã hội hiện nay do sinh kế khó khăn của người dân và khủng hoảng chính trị. 22 triệu người Sri Lanka vẫn đang phải chịu cảnh mất điện và thiếu lương thực. Các cuộc đàm phán về khoản vay với Quỹ Tiền tệ Quốc tế vẫn chưa tiến triển. Việc duy trì trật tự xã hội cơ bản có thể sẽ khó khăn.

Cuộc khủng hoảng ở Sri Lanka đã âm ỉ từ lâu. Gia đình Rajapaksa đã nắm quyền trong nhiều năm nhưng tham nhũng và hoạt động kém hiệu quả. Dịch coronavirus kéo dài hai năm đã cản trở giao thông quốc tế và ảnh hưởng nặng nề đến doanh thu du lịch mà Sri Lanka dựa vào. Mặc dù “Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường” của Trung Quốc đã bơm một lượng lớn vốn nước ngoài vào Colombo từ năm 2013, nhưng do các dự án đầu tư không đáp ứng được nhu cầu của nền kinh tế địa phương, lợi ích kinh tế không tốt và quá trình này liên quan đến tham nhũng, đã gây ra đất nước đang phải gánh khoản nợ nước ngoài nặng nề. Trước nguy cơ các nước khác vỡ nợ, Bắc Kinh lo ngại tạo tiền lệ và cho đến nay vẫn từ chối yêu cầu cơ cấu lại nợ của Sri Lanka.

Chiến tranh ở Ukraine đã khiến cuộc khủng hoảng ở Sri Lanka trở nên tồi tệ hơn. Chiến tranh đã tác động đến thị trường năng lượng và thực phẩm quốc tế, với sự bất ổn về nguồn cung đẩy giá cả hai mặt hàng này tăng cao, khiến nhiều nước đang phát triển rơi vào khó khăn. Liên Hợp Quốc gần đây đã cảnh báo rằng 50 triệu người ở 45 quốc gia trên thế giới chỉ còn một bước nữa là đến nạn đói. Do đó, sự sụp đổ của chính phủ Sri Lanka không phải là một sự cố cá biệt mà là quân bài đầu tiên rơi vào hiệu ứng domino bắt nguồn từ làn sóng khủng hoảng năng lượng và lương thực này. Các nước trong khu vực gặp khó khăn tương tự gồm có Bangladesh, Myanmar và Lào.

Mặc dù lịch sử không đơn giản lặp lại nhưng những bài học rút ra từ quá khứ vẫn có giá trị tham khảo. Vụ tự thiêu ở Tunisia năm 2010 đã gây ra cuộc cách mạng màu "Mùa xuân Ả Rập", gây ra hàng loạt bất ổn chính trị ở Bắc Phi và Trung Đông. Nhiều chính phủ lần lượt sụp đổ, một số quốc gia rơi vào nội chiến nghiêm trọng. vẫn chưa thoát khỏi tình thế tiến thoái lưỡng nan của các cơ quan nhà nước thất bại. Tình trạng rối loạn khu vực đã tạo ra hàng triệu người tị nạn, nhiều người trong số họ liều mạng để lẻn vào châu Âu. Điều này không chỉ làm gia tăng nạn buôn người mà còn tạo ra những vấn đề chính trị và xã hội mới cho các nước châu Âu giàu có.

Tình hình ngày nay có thể còn tồi tệ hơn lúc đó. Dịch coronavirus toàn cầu nối tiếp nhau không có hồi kết. Làn sóng dịch bệnh mới đang đe dọa nhiều nước phát triển, khiến họ choáng ngợp. Cuộc chiến ở Ukraine rơi vào bế tắc, không bên nào có dấu hiệu nhượng bộ, đồng nghĩa với việc chiến tranh sẽ tiếp diễn; tình trạng thiếu hụt năng lượng và lương thực toàn cầu do chiến tranh gây ra sẽ không được cải thiện trong thời gian ngắn. Những quốc gia thiếu quản trị tốt như Sri Lanka có thể tồn tại trong thời gian bình thường, nhưng giờ đây phải đối mặt với “cơn bão hoàn hảo” do nhiều áp lực tạo ra, ước tính sẽ không ai có thể sống sót.

Tharman Shanmugaratnam, Cố vấn Nhà nước và Bộ trưởng Điều phối Chính sách Xã hội đã đến thăm Ấn Độ, đã cảnh báo trong một bài phát biểu vào ngày 8 tháng 7 rằng sự kết hợp của các yếu tố bất an về kinh tế và địa chính trị đang tạo thành một "cơn bão dài hạn hoàn hảo", tương tự Nguy cơ lạm phát đình trệ thậm chí có thể đẩy các nước phát triển rơi vào suy thoái kinh tế trong ngắn hạn và nhiều yếu tố bất an ninh cơ cấu sẽ chưa biến mất trong thời điểm hiện tại. Ông cho rằng mặc dù chủ nghĩa đa phương hiện nay có thể chưa đủ để đáp ứng những thách thức nhưng nó có nhiều khả năng đạt được hòa bình hơn là xu hướng tách rời toàn cầu hóa. Tharman Shanmugaratnam kêu gọi thế giới không đi chệch khỏi trật tự toàn cầu cởi mở và hội nhập khi cập nhật các quy tắc để thúc đẩy sự công bằng.

Khung cảnh hiện đang diễn ra ở Sri Lanka chắc chắn là chú thích hay nhất cho lời cảnh báo của Tharman Shanmugaratnam. Trong khi mọi sự chia tách tiếp tục xảy ra, sự kết nối của thế giới ngày nay có nghĩa là rất ít quốc gia có thể tránh khỏi tình trạng bất ổn giữa các nước láng giềng trong khu vực. Vì vậy, tái củng cố chủ nghĩa đa phương không chỉ là lý tưởng cao cả mà là vấn đề quan trọng, liên quan đến lợi ích trước mắt của tất cả các nước, không nước nào có thể xem nhẹ.