Ngày 25 tháng 7 năm 2022

Nhật Bản đã công bố Sách trắng Quốc phòng năm 2022 vào ngày 22 tháng 7. Cuộc chiến đang diễn ra ở Ukraine đã trở thành một trong những trọng tâm của sách trắng, nhấn mạnh mối quan ngại của chính phủ Nhật Bản về “Ukraine hôm nay, Đông Á ngày mai”. Sau khi đề cập đến Đài Loan lần đầu tiên vào năm ngoái, sách trắng năm nay càng nhấn mạnh tầm quan trọng của Đài Loan đối với an ninh của Nhật Bản. Việc Triều Tiên liên tục thử tên lửa mang tính khiêu khích cũng là lý do để Nhật Bản thay đổi thế trận phòng thủ hoàn toàn thụ động. Vì chính phủ Đảng Dân chủ Tự do đã nhiều lần tuyên bố rằng họ sẽ tăng chi tiêu quốc phòng nên giọng điệu của sách trắng rõ ràng là để mở đường cho việc này.

Sách trắng cảnh báo rằng việc cho phép Nga xâm chiếm Ukraine và thay đổi trật tự hiện tại sẽ tạo ra ấn tượng sai lầm ở các khu vực khác. Vì vậy, Nhật Bản và cộng đồng quốc tế phải kiên quyết phản đối các hành động xâm lược. Cuộc chiến ở Ukraine cũng trở thành bước đột phá để Nhật Bản chú ý hơn đến tình hình eo biển Đài Loan, một mặt, sách trắng chỉ ra rằng sự ổn định ở eo biển Đài Loan không chỉ ảnh hưởng đến Nhật Bản mà còn ảnh hưởng đến cộng đồng quốc tế. mặt khác, nó mô tả Đài Loan là một "đối tác rất quan trọng và là người bạn thân thiết", giống như Nhật Bản, theo đuổi tự do, dân chủ, nhân quyền, pháp quyền và các giá trị chung khác.

Một mối đe dọa an ninh khác khiến Tokyo lo lắng đến từ Triều Tiên. Vào thời điểm công bố sách trắng, Bình Nhưỡng đã tiến hành 31 vụ thử tên lửa trong năm nay, hầu hết theo hướng Nhật Bản. Do đó, sách trắng lần đầu tiên gợi ý rằng Nhật Bản phải tăng cường khả năng tự vệ và không loại trừ khả năng tấn công nguồn, đồng nghĩa với việc quân đội Nhật Bản có thể cân nhắc mua và triển khai vũ khí tấn công. Điều này về cơ bản sẽ thay đổi thế trận phòng thủ hoàn toàn thụ động ban đầu của Nhật Bản. Liên quan đến việc Nhật Bản ngày càng chú trọng đến an ninh eo biển Đài Loan, việc sở hữu vũ khí tấn công sẽ khiến Nhật Bản có khả năng can thiệp cao hơn vào các cuộc xung đột trên eo biển Đài Loan.

Đảng Dân chủ Tự do cầm quyền của Nhật Bản gần đây đã nhiều lần tuyên bố ý định áp dụng các tiêu chuẩn của NATO và tăng chi tiêu quốc phòng lên 2% GDP. Đảng Dân chủ Tự do tuyên bố vào tháng 4 rằng họ sẽ sửa đổi Chiến lược An ninh Quốc gia và phấn đấu đạt được mục tiêu này trong vòng 5 năm. Với quy mô kinh tế khổng lồ của Nhật Bản, một khi đạt được mục tiêu chi tiêu 2%, Nhật Bản có thể trở thành quốc gia lớn thứ ba thế giới về chi tiêu quốc phòng sau Mỹ và Trung Quốc. Điều này cũng sẽ nâng cao đáng kể ảnh hưởng chính trị quốc tế của Nhật Bản và thực sự hướng tới một “quốc gia bình thường”.

Hiến pháp hòa bình do Hoa Kỳ lãnh đạo sau Thế chiến thứ hai, cùng với số lượng lớn quân đội Hoa Kỳ đồn trú trên khắp Nhật Bản, đã cho phép Nhật Bản tập trung phát triển kinh tế và xã hội trong một thời gian dài và nhanh chóng khôi phục sức mạnh quốc gia . Tuy nhiên, do không có địa vị quân sự phù hợp, Nhật Bản cũng bị chế giễu là "người khổng lồ về kinh tế và người lùn về chính trị". Hiện tượng “bất thường” này chính là điều mà các nhà lãnh đạo kế nhiệm của Đảng Dân chủ Tự do đã nắm quyền từ lâu đã cố gắng thay đổi.

Với sự trỗi dậy của Trung Quốc và sức mạnh ngoại giao của nước này, Hoa Kỳ đã trở nên tương đối yếu do những căng thẳng xã hội nội bộ của Nhật Bản nhằm trông cậy vào sự bảo vệ của Hoa Kỳ đã trở nên kém tin cậy hơn. Vì vậy, việc tăng chi tiêu quân sự vừa phải dần dần không còn bị dư luận Nhật Bản phản đối. Đồng thời, trò chơi Mỹ-Trung đã khiến Washington, vốn bất lực, phải điều chỉnh thái độ với Nhật Bản và bắt đầu bằng lòng, thậm chí còn khuyến khích Tokyo đóng vai trò lớn hơn trong địa chính trị khu vực và giúp Mỹ cân bằng ảnh hưởng của Trung Quốc. Có thể nói, việc Washington bật đèn xanh cho Nhật Bản tăng chi tiêu quân sự chính là chìa khóa thành công cho những nỗ lực của sách trắng.

Mặc dù về mặt lý thuyết, chiến tranh chỉ có thể được ngăn chặn bằng cách chuẩn bị cho chiến tranh. Việc Nhật Bản tăng cường vũ khí có thể giúp duy trì hòa bình và ổn định trong khu vực. Tuy nhiên, xét theo kinh nghiệm lịch sử, việc chuẩn bị cho chiến tranh cũng có thể đi chệch hướng trong cuộc chạy đua vũ trang, từ đó đẩy nhanh chiến tranh. Sự khác biệt có lẽ nằm ở chỗ liệu giữa các cường quốc có sự tin tưởng lẫn nhau cơ bản hay không và sẽ không có sự hiểu lầm hay đánh giá sai về ý định phòng thủ quốc gia của nhau. Tuy nhiên, sự cạnh tranh giữa Mỹ và Trung Quốc đang có xu hướng ngày càng mở rộng và ngày càng sâu sắc.

Tương tự, mặc dù quan hệ Trung-Nhật có nền tảng tốt nhưng chính sách chiến lược của cả hai bên vẫn không tránh khỏi những mâu thuẫn - cách duy trì hòa bình và ổn định ở eo biển Đài Loan là một ví dụ nổi bật. Theo nghĩa này, việc Nhật Bản tăng chi tiêu quân sự vì nước này cảm thấy môi trường xung quanh đã trở nên không an toàn phản ánh sự thiếu tin cậy chiến lược lẫn nhau với Trung Quốc. Để ngăn chặn Trung Quốc và Nhật Bản rơi vào cuộc chạy đua vũ trang, hai nước cần tăng cường trao đổi. Năm nay đánh dấu kỷ niệm 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Trung Quốc và Nhật Bản, cả hai bên cần tận dụng cơ hội này và cùng nhau thúc đẩy hòa bình và ổn định trong khu vực.